（廉政法治記者 陳文文/臺北報導）

多名在野立委提案允許警消人員依法組工會，但行政院認為警消屬於公務人員，與一般勞工不同，決定修正《公務人員協會法》。修法草案開放司法、主計、關務、警察及醫事人員組織專屬特種協會，消防人員因專業性質與警察不同，可分別組織協會。草案並放寬協會協商事項、降低協會成立門檻，並增加主管機關對於不得協商情形通知協會的義務。

草案新增特種公務人員協會及中央三級機關協會的組織模式，特種人員包括司法、主計、關務、警察及醫事人員。若適用同一特種人事法律，但因專業及工作差異，得報經銓敘部同意後可分別組織協會，例如警消。為保護參與協會事務的人員，草案增訂對機關的課責機制。

修法草案將現行機關協會成立門檻由800人降為300人，新增的特種協會門檻為300人，中央三級機關協會則為150人。基於自由入會原則，公務員只要符合資格即可同時加入不同層級的機關協會及特種協會。同時，草案增訂各機關一級單位主管以上人員不得組織、加入協會的規定，以強化會務自主。

草案增訂公務人員同時擔任不同層級協會職務時，公假時數得分別計算，但每月總數以60小時為限。

在協商權益方面，草案擴大協會建議及參與範圍，放寬協會協商事項。修法後，協商事項將包括工作簡化、業務績效評核基準、訓練及進修、員工身心健康協助，以及非全國一致性規定之各機關福利措施等。

同時，草案刪除現行「為公務人員個人權益事項者」不得協商之規定，並將「與國防、安全、警政、獄政、消防及災害防救等事項相關者」不得協商，修正為「足以影響國防及公共安全之情況」。

此外，草案亦將爭議裁決委員會的成員數由9人調整為7人，會議主席由銓敘部指派人員擔任，以減少外界對於爭議裁決公信力的疑慮。