
【廉政报记者 张永昱/国会报导】
国内平面、电子及数位媒体今(14日)共同在各大报A1版刊登声明,呼吁政府通过立法来保护新闻媒体产业,落实新闻有价的精神,并确保公平竞争原则,要求强制议价仲裁在限定时间内完成。

对此,台湾民众党立委张啓楷表示支持,并提到其与林国成委员共同提出的《媒体议价法》草案已被列为本会期的优先法案。张啓楷强调,党团将邀请学者专家召开公听会,期盼立法院交通委员会能尽速将该法案纳入讨论,并於本会期顺利完成三读立法,推动台湾与国际先进国家的媒体政策接轨。
张啓楷,曾为资深媒体人,他指出,立法是为了确立媒体的价值,保障使用者付费及智慧财产权应受到的尊重。他强调,世界上许多国家如澳洲、加拿大,已对媒体议价立法,确保媒体产业的健康发展。
张啓楷还引用「媒体共同声明」中的内容,指出:「大型数位平台严重影响国内新闻媒体产业,形成不公平竞争关系。这些平台不投入编采和制作内容,却大量使用国内新闻媒体所生产的内容,并吸走大量数位广告收入,进一步恶化了竞争环境。」这种扭曲的不公平竞争值得政府及社会各界重视。
声明还提到,除了议价,若采用基金拨补模式,大型数位平台与政府应有义务对基金进行捐赠,且捐赠金额应有明确标准。此外,基於媒体自治原则,基金的拨补应由参与「我国新闻产业与大型数位平台对话会议」的四大媒体公协会制定发放规则。
张啓楷补充,民众党团的法案版本明定,主管机关应设立「数位新闻发展基金」,并成立「数位新闻发展基金管理委员会」,由产官学代表共同组成,这些细节将在公听会中进行进一步讨论,以寻求各方共识。
关於基金的运作,张啓楷表示,目前仍有许多讨论空间,包括基金是否具备审查权、是否依媒体雇员数比例进行拨补等问题。此外,他也指出,部分媒体人对於基金制的信心不足,且有消息称Google已在私下游说推行加州的补助模式,这些问题将在接下来的公听会中深入讨论,期望早日完成立法。