【廉政報記者 張永昱/國會報導】
國內平面、電子及數位媒體今(14日)共同在各大報A1版刊登聲明,呼籲政府通過立法來保護新聞媒體產業,落實新聞有價的精神,並確保公平競爭原則,要求強制議價仲裁在限定時間內完成。
對此,台灣民眾黨立委張啓楷表示支持,並提到其與林國成委員共同提出的《媒體議價法》草案已被列為本會期的優先法案。張啓楷強調,黨團將邀請學者專家召開公聽會,期盼立法院交通委員會能儘速將該法案納入討論,並於本會期順利完成三讀立法,推動台灣與國際先進國家的媒體政策接軌。
張啓楷,曾為資深媒體人,他指出,立法是為了確立媒體的價值,保障使用者付費及智慧財產權應受到的尊重。他強調,世界上許多國家如澳洲、加拿大,已對媒體議價立法,確保媒體產業的健康發展。
張啓楷還引用「媒體共同聲明」中的內容,指出:「大型數位平台嚴重影響國內新聞媒體產業,形成不公平競爭關係。這些平台不投入編採和製作內容,卻大量使用國內新聞媒體所生產的內容,並吸走大量數位廣告收入,進一步惡化了競爭環境。」這種扭曲的不公平競爭值得政府及社會各界重視。
聲明還提到,除了議價,若採用基金撥補模式,大型數位平台與政府應有義務對基金進行捐贈,且捐贈金額應有明確標準。此外,基於媒體自治原則,基金的撥補應由參與「我國新聞產業與大型數位平台對話會議」的四大媒體公協會制定發放規則。
張啓楷補充,民眾黨團的法案版本明定,主管機關應設立「數位新聞發展基金」,並成立「數位新聞發展基金管理委員會」,由產官學代表共同組成,這些細節將在公聽會中進行進一步討論,以尋求各方共識。
關於基金的運作,張啓楷表示,目前仍有許多討論空間,包括基金是否具備審查權、是否依媒體雇員數比例進行撥補等問題。此外,他也指出,部分媒體人對於基金制的信心不足,且有消息稱Google已在私下遊說推行加州的補助模式,這些問題將在接下來的公聽會中深入討論,期望早日完成立法。