（圖/記者 邱水文 陳和興 拍攝）
【廉政報記者 謝榮浤/國會報導】
韓國瑜：立法院會與地方議會合作，共同完善公費助理制度
韓國瑜院長今(24)日下午，在本院周萬來秘書長、張裕榮副秘書長、法制局郭明政局長、人事處黃瑞月處長等人陪同下，接見全國地方議會正副議長聯誼會一行。
（圖/記者 邱水文 陳和興 拍攝）
院長致詞時首先表示，人生何處不相逢，有機會和各縣市議會正副議長們齊聚一堂真的非常開心。他提到，當民意代表尤其是身為議長、副議長真的不容易，古時候，當官的要到衙門報到之前，要先到城隍廟上香祭拜祈求官職順利，縣市長遇到任何困難，可以諮詢在家鄉中朝廷退休官員，還有考試及格的秀才舉人外，其他全憑「良心」。縣市長心地善良，可以造福鄉里；反之，縣市長如果亂七八糟，鄉里老百姓就要活受罪。我國民主政治走到今天實在難能可貴，因為如今縣市長在地方執政，都必須受到民代議員的強力監督。
（圖/記者 邱水文 陳和興 拍攝）
院長接續表示，吃公家飯有三條路，其一，是考試及格進用；其二，靠人民選票當上民意代表；其三，授予政務職務或約聘、僱。而這裡頭最複雜是走選舉這條路。身處民意代表這個行業，會面臨議會內部、選民和政府之間的壓力，去(113)年2月間，戴錫欽議長率領台北市議會各黨派議員，針對「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」前來拜會，這項法案在去年6月完成三讀，順利改善議員助理經費24年未曾調整的困境。現在地方面對制度仍有未完善之處，今天特別請周秘書長及法制局郭局長一起討論，研究如何突破及完善制度，歡迎大家提出寶貴意見。
（圖/記者 邱水文 陳和興 拍攝）
新北市議會蔣根煌議長致詞時表示，感謝院長百忙之中抽空接見及關心來自全國5個縣市議會連署簽名的修法提案，也請各縣市議長及副議長針對今天討論議題踴躍提出相關意見。
台北市議會戴錫欽議長致詞時亦感謝韓院長及立法院所有跨黨派委員，針對「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」修正案的支持，解決常年懸而未決的問題，包括讓縣市議會助理薪資可以獲得合理幅度的調整，另外也提升勞保、健保等補助費用。合理的助理待遇，可以吸引更多年輕人願意參與這份工作，實現政治理想。
隨後會談各縣市議會正副議長針對「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例」有關公費助理費的補助、預算編列、現行司法實務對民意代表助理費之法律見解問題，以及選罷法之排黑條款等議題，進行意見交流。
法制局郭明政局長表示，針對各縣市議會正副議長提到助理聘任之衍伸問題，應參考德國法制，將我國刑法第10條第2項有關公務員定義排除中央及地方民意代表，如順利修法，則助理費議題自然無貪污治罪條例適用之情形；另從《貪污治罪條例》觀之，其第1條立法目的係「為嚴懲貪污，澄清吏治，特制定本條例」；但是我國憲法第75條又明文「立法委員不得兼任官吏」，可知當初制憲者本意，已認為民意代表之性質與官吏有別，雖然需擬定相關配套措施，但不失修法之適當方向；至於聘請助理之相關問題，德國目前法制逐漸調整為議會內部之紀律問題，屬於「國會自治」、「議會自治」之範疇。
人事處黃瑞月處長表示，有關助理資遣費議題，應係94年以前新舊制之助理問題，目前本院助理皆採新制；而正副議長關心的現任助理的資遣費，本院目前作法係依《立法院組織法》第32條，由本院依法編列加班費、資遣費等，每位委員每月計新台幣9萬餘元、黨團則為10萬餘元；另助理之勞、健保等費用，皆由本院依法足額編列。
周萬來秘書長表示，有關助理費問題，本院法制局已提出具體研究報告供參；至於議長、副議長關心之助理資遣費問題，剛已由人事處黃處長報告本院處理情形供各縣市議會參考。
最後院長總結表示，有關法制局之相關研究報告，會後將請法制局和各議會持續溝通對接。立法院也會針對相關議題擬定說帖於三天內提供各縣市議會參考，期望大家一起努力說服地方區域立法委員提案修法，讓公費助理制度更加完善。隨後院長致贈訪賓紀念品後，會談於16時20分圓滿結束。