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立委范雲與婦女新知、晚晴婦女協會召開「支持弱勢母親經濟自主,離婚法制大改革」母親節記者會4
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Anti-Corruption Association headquarters news 台北市108萬華區長沙街二段56-1號6樓
(圖/攝影記者 邱水文 蔣孝花)【廉政記者謝福祐/國會報導】立法院今(19)日舉行中央對地方一般性補助款追加預算質詢,立法委員陳亭妃在院會中嚴正指出,這項刪減讓全國各縣市都受影響,台南就被刪去51億元,影響層面非常廣。陳亭妃強調,台南因為被刪減51億,目前台南市政府各單位要進行預算控管30%,人員「遇缺不補」導致基層缺乏人力,工程與行政作業陷入停滯。農、水路、區域改善工程與治水計畫都因經費不足被迫延宕,新闢道路、老舊工業區改善、市場整建更是暫停發包,連地方活動經費都被要求控管40%,甚至重大公共建設如鐵路地下化、捷運藍線等都受到影響,這對城市的發展與民眾需求是很沉重打擊。對於行政院針對各縣市被刪的一般補助款,提出了636億元的追加預算,也就是將各縣市首長覺得極為重要的部份利用追加預算補回來,所以陳亭妃質問在野黨:「這次就看你們要打真球還是打假球?」她呼籲朝野應放下政治口水,並當場請託立法院長韓國瑜,儘速召開協商並通過追加預算。陳亭妃指出,颱風災後的特別條例能靠協商通過,一般補助款也應比照辦理,以最快速度解決問題。陳亭妃也關切災區環境廢棄物清理,如石綿瓦處理只停留在家戶和畜牧業,工廠石綿瓦廢棄物並沒有補助,但因為石綿瓦是有毒物質,如果沒有處理好,可能會造成環境二次傷害,中央應該要全面協助。此外,陳亭妃也指出,台南市環保局的清運機具因災後大量使用已超過負荷,要求環境部要給地方政府機具預算的協助,才能渡過復建難關,卓院長也承諾會利用特別預算所匡列處理石綿瓦的部份,擴大範圍全力協助,並且會要求環境部補強縣市的機具量能。針對行政院所提韌性特別條例修正案,陳亭妃指出有針對三部份,ㄧ是強化電力系統,也就是加強電力韌性;二是特別條例的預算提高至5900億元;三是時間,特別條例通過後的1個月內進行現金普發,發放期限7個月,代表如果可以利用朝野協商迅速通過,人民是有可能在10月初就領到現金的。她陳亭妃進一步強調,追加預算和韌性修正草案都有明確的需求根據,完全沒有爭議,人民也厭惡了政治口水了,呼籲韓國瑜院長召集朝野協商,讓行政院的政策能真正落實到人民身上。 https://www.icacnews.url.tw/hot_521475.html 地方一般性補助款追加預算 陳亭妃籲韓院長盡速召開朝野協商通過地方建設 2025-08-19 2026-08-19
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(圖/記者 邱水文 攝影)

【廉政報記者 謝榮浤/國會報導】

立委范雲表示,現行民法1057條贍養費規定,因離婚導致「生活陷於困難」者,才能請求贍養費,該法條已有92年沒有修正,早已不符合實際需要。記者會上,范雲分析必須修法的三大理由:



第一、現行贍養費超高門檻,導致實務上難以請領。范雲指出,根據學者研究,自2009-2018十年間,全國只有21人成功聲請,多數駁回理由都是無法達成「生活陷於困難」高門檻。新知訪談近百位律師,有近9成表示「通常不會、絕大多數時間不會」建議當事人請求贍養費,原因一樣是無法達成「生活陷於困難」的要件。



范雲舉出實際案例,有女性婚內遭家暴、被提起離婚訴訟,當時年事已高又患有慢性病,月薪僅國內基本薪資,但法官認定未生活陷於困難,判當事人贍養費請求失敗。可見現行贍養費的高門檻,導致實務上無人能請求。



第二、女性高比例進入職場,比起年長者、家庭主婦,更難達到「生活陷於困難」的高門檻。根據勞動部2023統計,臺灣25-29歲有9成女性勞參率,但同份調查指出,近2成1的已婚婦女曾因結婚而離職,近2成3曾因生育(懷孕)而離職。

范雲舉例,有當事人在婚前中有醫師執照,因結婚後照顧孩子,長年沒有職業、沒有時間補修學分,離婚後因經濟壓力,選擇到工廠擔任作業員,最後仍因「生活未陷困難」無法聲請贍養費。這是典型女性因婚姻而「就業能力減損或就業機會減少」,應該在離婚時得到補償,這才是贍養費應該考量的要件。

第三,范雲強調,2022年CEDAW第4次國家報告,國際審查委員已建議:贍養費不該以「生活陷於困難」作為條件。CEDAW國際專家說,贍養費的補償,應正視一方在家庭中付出,導致就業能力減損,建議考慮刪除「生活陷於困難」這個條件。

因此,范雲與婦女新知、晚晴協會提出的修法草案,將贍養費中「生活陷於困難」的要件刪除,改為「就業能力減損或就業機會減少」。生活陷於困難,可以是法官考量的因素之一,但不該是阻礙女性聲請贍養費的超高門檻。范雲強調,這,才是真正的離婚法制改革,真正對離婚後經濟弱勢女性的支持。

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